【低空经济】低空经济专项债项目谋划：解读1

　　2024〕52号文建立了“负面清单+反面清单”双轨办理机制：未纳入负面清单的项目均可申请专项债，而低空经济等新兴财产根本设备被明白列入反面清单，享受本钱金比例提拔、审批流程优化等政策盈利。例如，试点省份（如湖南、广东）的低空经济项目经省级审核后即可刊行专项债，审批周期缩短50%以上，湖南某财产园项目从申报到刊行仅用45天，较保守流程提速70%。政策明白专项债用做项目本钱金的范畴进一步扩大，低空经济相关的市政和财产园区根本设备、交通物流设备、手艺研发平台等均被纳入支撑范围，为项目落地供给了间接的资金保障。2024年11月，地方空管委正在合肥、杭州、深圳、姑苏、成都、沉庆六城启动 eVTOL（电动垂曲起降航空器）试点，授权处所办理600米以下空域，飞翔审批时间缩短至1小时。这一取专项债构成协同效应，例如深圳低空物流收集通过专项债取超持久国债协同支撑，建成483个起降点，2024年载货飞翔超77。6万架次，构成“空中快递”贸易化闭环。空域试点打破了保守空域管制的，为低空经济根本设备项目供给了落地的前提前提，使得无人机物流、低空参不雅等场景的规模化运营成为可能。1、项目概况总投资47。13亿元，专项债融资25亿元（占比53%），配套银行贷款18亿元及社会本钱12亿元。2、扶植内容通航制制厂房、无人机管控云平台、5G空域手艺尝试室，构成“研发-制制-测试”全链条。项目聚焦无人机制制、通航设备出产等焦点范畴，扶植尺度化厂房满脚企业出产需求，同时配套先辈的手艺研发平台，提拔财产立异能力。3、试飞培训（30%）、数据办事（20%），估计投资收受接管期12年，收益笼盖倍数1。37倍。通过多元化的收益布局设想，确保项目具备不变的现金流，笼盖债券本息的同时实现盈利。4、政策协同依托湖南省全域低空空域试点，空域操纵率提拔30%，吸引亿航智能、顺丰无人机等企业入驻，2025年估计带动就业超2000人。借帮处所政策劣势，项目成为区域低空经济财产集聚的焦点载体，鞭策构成完整的财产生态。1、项目亮点操纵-40℃极冷天气扶植全国独一专业测试平台，专项债融资占比达97。96%，建成后年检测收入超5000万元。项目充实操纵本地奇特的天气资本，打制稀缺的飞翔器测试场景，满脚严寒下设备机能测试需求。2、手艺冲破测试数据帮力无人机电池低温机能提拔20%，鞭策北方地域物流配送场景落地，笼盖半径扩展至200公里。通过专业测试办事，为企业供给手艺改良根据，推进低空经济设备正在特殊下的使用推广。跨域机制南京、杭州、合肥结合申报专项债，共享4420平方公里空域资本，打制“同一规划、分区域实施”的跨省收集。通过区域协做，打破行政壁垒，实现空域资本共享和根本设备共建，提拔全体运营效率。2、使用成效宁波杭州湾新区取上海临港新城共建eVTOL跨境航路亿元。区域协同项目鞭策低空交通收集的跨城毗连，为城市间快速通勤供给新选择，展示低空经济正在交通范畴的使用潜力。1、项目概况总投资50亿元，此中专项债融资25亿元（占比50%），配套银行贷款及社会本钱25亿元。2、扶植内容通用机场跑道3。2公里，新建空管批示核心、无人机测试场及5G通信基坐，配套扶植尺度化厂房15万平方米。项目以通用机场为焦点，完美根本设备配套，打制集出产、测试、运营于一体的财产园区。3、成效吸引亿航智能、顺丰无人机等12家企业入驻，2025年估计实现无人机物流配送笼盖胶东半岛，年货运量冲破5万吨，带动就业超2000人。大规模的资金投入和完美的设备扶植，使其成为区域低空物流的枢纽节点，鞭策财产集聚和就业增加。4、政策协同依托“自审自觉”试点政策，项目从申报到刊行仅用45天，审批效率提拔70%。试点政策的矫捷使用，加快了项目落地，为其他地域供给了审批流程优化的自创经验。1、项目概况总投资5。83亿元，专项债融资1。75亿元（占比30%），其余由财务配套及企业自筹处理。2、扶植内容扶植试飞通道、5个尺度化厂房、低空监管批示核心及风洞尝试室，总建建面积3。38万平方米。项目聚焦中小型企业需求，供给专业化的出产和测试设备，降低企业入驻门槛。3、收益模式厂房租赁（占比60%）、试飞检测办事（30%）、空域数据买卖（10%），估计投资收受接管期10年。通细致分市场办事，实现收益的多元化，适合中小型项目标可持续成长。4、手艺融合引入轴向磁通电机手艺，使无人灵活力系统体积削减50%，续航能力提拔至8小时。先辈手艺的使用提拔了项目标手艺含量和市场所作力，吸引科技型企业入驻。1、项目概况总投资2。85亿元，专项债融资0。56亿元（占比19。6%），财务配套及企业自筹2。29亿元。2、扶植内容新建冷链仓储核心1。2万平方米、无人机起降点5个，设置装备摆设应急物资储运设备。项目连系本地物流需求，扶植冷链仓储和无人机配送设备，兼顾日常平凡物流配送和和时应急保障功能。3、使用场景日常平凡为生鲜农产物供给无人机配送办事（笼盖半径50公里），和时做为应急物资曲达枢纽，2024年承策应急采购订单超3000万元。安然平静连系的功能设想，提拔了项目标分析效益，加强了抗风险能力。4、政策立异纳入国度发改委“城乡冷链物流根本设备”专项，享受税收减免及电价优惠。借帮国度专项政策，降低项目运营成本，提高盈利能力。1、项目概况总投资38。42亿元，专项债融资10。75亿元（占比28%），配套银行贷款及财产基金27。67亿元。2、扶植内容扶植无人机出产线条、研发尝试室及配套仓储设备，构成“研发-制制-测试”闭环。项目依托本地财产根本，打制完整的无人机出产链条，从研发到制制再到测试，实现全流程当地化。吸引成飞集团、腾盾科创等60余家企业入驻，2024年无人机产量冲破2万架，带动就业超8000人。强大的财产集聚效应使其成为西南地域低空经济的焦点产区，鞭策区域经济成长和就业增加。4、手艺冲破建成西南地域首个eVTOL适航认证核心，鞭策国产化率提拔至85%。认证核心的成立为企业供给了便利的认证办事，加快产物市场化历程，提拔国产设备的市场拥有率。建成起降平台32个、聪慧安排核心1个，开通深港eVTOL跨境航路分钟）。项目对准城市空中交通范畴，扶植根本设备并开通跨境航路，摸索高端通勤办事的贸易化径。2024年载货飞翔超77。6万架次，客运营收冲破2亿元，单架飞翔器日均运营8班次，贸易化程度全国领先。通过高频次运营和不变的营收，证了然城市空中交通场景的贸易可行性，为后续项目供给参考。依托《深圳市低空经济高质量成长实施方案》，试点空域办理“负面清单”，飞翔审批时间缩短至1小时。处所政策的立异支撑，为项目运营创制了便当前提，鞭策低空交通的贸易化落地。摆设多光谱无人机监测坐20个、智能灌溉节制核心5个，笼盖棉田面积10万亩。项目针对新疆农业出产需求，操纵无人机监测手艺提拔农业出产效率，鞭策聪慧农业成长。农药利用量削减70%，节水率提拔40%，2024年帮帮棉农增收超5000万元，相关手艺渗入率跨越50%。通过手艺使用实现农业减产增收，表现低空经济正在保守财产升级中的赋能感化。通过无人机遥感监测，实现棉田病虫害预警精确率90%以上，削减化学污染面积3万亩。生态效益显著，合适绿色成长，提拔项目标分析价值。刊行规模2亿元，专项用于小鹏汇天eVTOL研发，此中1。6亿元通过专项债支撑的财产基金投入。研发的旅航者X2飞翔器已获中国平易近航局适航认证，续航时间35分钟，巡航速度130公里/小时。项目聚焦前沿手艺研发，通过专项债取财产基金连系，鞭策焦点手艺冲破和产物认证。基金投资撬动社会本钱5倍，吸引红杉本钱、IDG等机构跟进，累计融资超15亿元。阐扬本钱杠杆感化，吸引社会本钱参取，构成多元化的融资模式，支撑高投入、高风险的研发项目。规划低空物流区15万平方米、冷库仓储区5万平方米，配套载货无人机测试跑道。项目整合多种交通体例，扶植分析物流枢纽，低空物流做为主要构成部门，提拔全体物流效率。取宁波舟山港联动，实现“口岸-机场-城市”无缝跟尾，估计2026年低空货运量达10万吨/年。通过多式联运协同，阐扬低空物流的劣势，建立高效的区域物流收集。引入5G智联监管平台，实现无人机飞及时优化，空域操纵率提拔30%。先辈的监管手艺保障了无人机飞翔的平安性和效率，提拔空域资本操纵程度。（如四川自贡、河南安阳）：以“财产园区+配套基建”为焦点，扶植尺度化厂房、试飞跑道及空管平台。四川自贡航空财产园通过专项债4。94亿元撬动银行贷款1。4亿元，吸引成飞集团入驻，构成年产值120亿元的财产集群。此类区域依托现有财产根本和政策劣势，打制全财产链园区，吸引龙头企业集聚，构成规模效应。专项债平均占比28%，需连系银行贷款、财产基金等。例如，山东威海高区财产园采用“专项债25亿元+银行贷款25亿元”模式，建成后年货运量冲破5万吨。通过多种资金渠道组合，降低单一资金来历依赖，确保项目资金充脚。收益动态监测2、收益动态监测成立“借用管还”全生命周期办理系统，及时现金流。湖南省低空经济财产园引入区块链手艺，实现房钱收入、检测费用等数据上链，确保资金流向通明。借帮手艺手段提拔资金办理效率，防备债权风险。